Cani in lista in Svizzera: quali regole e dove?

Immagina di traslocare con il tuo cane dall’altra parte di un confine cantonale e di scoprire che, all’improvviso, per lo stesso animale valgono regole completamente diverse. Ciò che da una parte non crea alcun problema può, appena 20 chilometri più in là, richiedere un’autorizzazione o essere addirittura vietato. Benvenuto nel mosaico svizzero dei cosiddetti cani in lista. Se hai un cane robusto o pensi di prenderne uno, conviene conoscere bene questo mosaico – altrimenti l’entusiasmo iniziale rischia di trasformarsi in un problema legale.

Non esiste una lista nazionale

Partiamo da ciò che sorprende di più: non esiste una lista di razze valida per tutta la Svizzera. Non c’è alcun catalogo federale che stabilisca quali cani siano pericolosi e quali no. È ogni cantone a decidere, per il proprio territorio, se e come regolamentare determinate razze o tipi di cane. Il risultato è che le norme cambiano moltissimo da un cantone all’altro – dall’assenza totale di regole fino al divieto di detenzione.

Come è diventata una questione cantonale

Se oggi abbiamo così tanti approcci diversi invece di un’unica soluzione svizzera, il motivo è un fatto preciso e doloroso. Nel 2005, a Oberglatt, nel Canton Zurigo, un bambino è stato ucciso dai cani. Il caso sconvolse il Paese e la richiesta di una lista nazionale dei cani da combattimento si fece forte. Alla fine, però, a livello federale una lista simile non venne introdotta – la competenza rimase ai cantoni. Da qui nasce il mosaico attuale: da allora ogni cantone ha scelto la propria strada, e queste strade cambiano di continuo.

Tre regimi: da nulla al divieto

A grandi linee, i cantoni si possono dividere in tre gruppi. Secondo lo stato attuale dei nostri dati cantonali, la situazione è questa – senza mai fidartene ciecamente, perché i dettagli si spostano di continuo:

• Nessuna regola specifica sulle razze: Berna, Lucerna, Uri, Svitto, Obvaldo, Nidvaldo, Zugo, Appenzello Esterno, Appenzello Interno, San Gallo, Grigioni, Neuchâtel e Giura. Qui non c’è una lista di razze – il che non significa nessun obbligo. Regole generali come l’obbligo del guinzaglio in certi luoghi, corsi obbligatori o l’obbligo di segnalare un cane dal comportamento problematico possono comunque valere.
• Autorizzazione obbligatoria: Glarona, Soletta, Basilea Città, Basilea Campagna, Sciaffusa, Argovia, Turgovia, Ticino e Vaud. In questi cantoni certe razze o tipi possono essere detenuti solo con un’autorizzazione e a determinate condizioni.
• Divieto di detenzione: Zurigo, Friburgo, Vallese e Ginevra. Qui alcune razze in lista sono del tutto vietate – detenere un cane simile è molto difficile, quando non impossibile.

Questa suddivisione è un’istantanea. Quale razza rientri concretamente in quale categoria, come siano regolate le situazioni transitorie per i cani già detenuti e da quando scatti una nuova norma: tutto questo è scritto nel diritto cantonale e può cambiare. Perciò vale la regola: non fidarti mai del passaparola, ma consulta la pagina ufficiale e aggiornata del tuo cantone.

Quali razze finiscono spesso in lista

Sulle liste cantonali compaiono soprattutto razze di tipo molossoide e bull, insieme ai loro incroci. Le più citate sono l’American Staffordshire Terrier, l’American Pit Bull Terrier, lo Staffordshire Bull Terrier e il Bull Terrier – oltre agli incroci di queste razze. Attenzione però alla precisazione fondamentale: quali razze esattamente figurino in una lista, come vengano definite e da quale percentuale di incrocio un cane sia considerato in lista cambia da cantone a cantone e nel tempo. Prendi quindi queste razze solo come esempi di ciò che compare spesso nelle liste cantonali – non come un elenco completo o valido ovunque. L’unica fonte affidabile resta la lista aggiornata del tuo cantone di domicilio.

Cosa può richiedere un cantone con autorizzazione

Se vivi in un cantone con obbligo di autorizzazione, a seconda della normativa possono valere diverse condizioni. Le più comuni – sempre con la riserva che variano da cantone a cantone:

• La prova di saper gestire un cane, spesso sotto forma di un corso o di un attestato di competenza.
• Un test caratteriale (Wesenstest), in cui degli specialisti valutano il comportamento del cane.
• Un’assicurazione di responsabilità civile obbligatoria per il cane.
• L’obbligo del guinzaglio e/o della museruola nello spazio pubblico.
• Un’età minima del detentore.
• Una buona reputazione, a volte con estratto del casellario giudiziale.

Non tutti i cantoni richiedono tutto, e i requisiti possono essere più o meno severi a seconda della razza e della situazione. Come vedi, in un cantone con autorizzazione un cane in lista comporta decisamente più impegno di un cane senza condizioni particolari.

Il trasloco: la trappola classica

La brutta sorpresa più frequente arriva con il cambio di domicilio. Un cane che nel tuo vecchio cantone detenevi in tutta legalità e senza vincoli può, in quello nuovo, richiedere un’autorizzazione o essere addirittura vietato. Lo stesso vale se adotti un cane dal rifugio o lo importi dall’estero: ciò che conta è il cantone in cui il cane vivrà alla fine. Informati quindi in modo concreto, prima del trasloco, prima dell’adozione e prima di ogni importazione, sulle regole in vigore a destinazione. È doloroso dover rinunciare a un cane scelto con cura perché non può restare nel nuovo domicilio – e purtroppo succede regolarmente.

Conta il fatto, non la razza: il dibattito sulle liste

Le liste di razze sono controverse e il dibattito è acceso. Molti veterinari, esperti del comportamento e organizzazioni per la protezione degli animali sostengono il motto deed not breed, conta il fatto, non la razza. Il loro argomento: il comportamento di un cane dipende soprattutto dall’educazione, dalla socializzazione e dalla persona che lo detiene, e non dalla razza in sé. Chi difende le liste ribatte che certe razze, per la loro forza, possono causare danni maggiori in caso di incidente e che regole chiare servono alla sicurezza. Entrambe le posizioni portano argomenti, e il dibattito politico non è chiuso – anche per questo le regole cantonali cambiano di continuo.

Prima di prendere un cane o di traslocare

Per stare tranquillo, segui una piccola procedura concreta:

• Consulta la lista ufficiale e aggiornata del tuo cantone prima di scegliere un cane.
• Se traslochi, verifica le regole del cantone di destinazione, non solo quelle del tuo domicilio attuale.
• Se adotti dal rifugio o importi dall’estero, chiedi per tempo se la razza è ammessa a destinazione.
• Per un cane in lista, metti in conto costi e pratiche in più: corso, test caratteriale, assicurazione, eventualmente museruola.
• Conserva con cura l’origine e i documenti del tuo cane – utili in caso di domande delle autorità.

La buona notizia: con un po’ di preparazione tutto questo è fattibile. L’unico vero errore sarebbe non informarsi affatto.

Le regole cantonali dettagliate le trovi sulle nostre pagine cantonali Diritto & tasse. Per un corso, un test caratteriale o una scuola cinofila, dai un’occhiata ai servizi del tuo cantone. E poiché nei cantoni con autorizzazione l’assicurazione di responsabilità civile è spesso obbligatoria, vale la pena consultare la nostra guida all’assicurazione per cani.